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19 Août 2009
Depuis 2006 et l’engagement plus poussé de la France en Afghanistan face à un adversaire déterminé, maîtrisant parfaitement le terrain et ayant une longue expérience opérationnelle, de nombreux achats dans le cadre des « urgences opérations » (UO) ont été lancés.
Ceux-ci ont pour but d’équiper les forces de matériels plus adaptés ou à des menaces qui n’avaient pas été prises en compte, comme par exemple les engins explosifs improvisés (IED).
Les UO mettent en évidence la difficulté entre le système actuel d’acquisition des matériels - fait pour une programmation longue avec planification et souci d’une cohérence du parc - et la nécessité de faire face le plus rapidement possible à une situation d’urgence.
A contrario, l’importance croissante des UO soulève le problème du retour d’expérience avec la nécessité de mettre en place une procédure plus rapide de validation et d’achat.
En conclusion, les UO souffrent d’être une adaptation « à la marge » de la programmation. Il serait sans doute souhaitable qu’une réelle coordination soit mise en place afin que ceux-ci servent de phase d’essai et d’expérimentation de matériels non prévus dans le cadre de la programmation.
Bref, les UO doivent être intégrés à la démarche de préparation de l’avenir et non être une substitution de celle-ci…
Quelques éléments :
Acquisition classique :
11 à 14 mois. Notation des candidatures : 50-55% technique, 30-40 % prix, environ 10 % délais.
Achats en urgence :
Délai incompressible de 8 mois.
Engagements de crédits consacrés aux UO :
2006 : 2 M€
2007 : 80 M€
2008 : 5 M€
2009 : 100 à 200 M€ (prévision)
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